維護社會公義 避免高低薪差距加劇
特區政府責無旁貸

若低層薪酬級別的薪酬趨勢指標(PTI)較中層為低,便隨之作技術上的調整,將
之提高至中層同等水平,是自有現行薪酬調整機制以來的一個慣常做法。這做
法經1988年仲裁委員會確認,為當時港英行政局接納後,多年來,已形成公務
員薪酬調整制度的一部份。然而,據了解,當局現有意改變這制度,取消這種
安排。理由是,政府已決定,薪酬水平調查指標顯示低層公務員超出5%時,便
須減薪。所有第一標準薪級及總薪級表第12薪點及以下的職級(包括相等的紀律
人員)將受到影響(編註:請參閱《資料室》,了解哪些公務員職系職級將受到影
響)。
 
其實,本會早於2007年初便清楚指出,由於2006年的薪酬水平調查並無充份顧
及公務員職位的價值以及其特殊性、多樣性,本會極不同意在把公務員的薪酬
水平指標與私營市場薪酬比較時,只定於相差超過正/負5%便可以調整的做
法。本會並提出,當局此舉將令政府缺乏彈性及較大的迴旋空間,不能應對將
來眾多不可預見的因素。
 
重要的是,必須看到,透過現行低層薪金級別公務員薪酬“調高”至與中層薪
金級別看齊的做法,政府體現了自己是良好的、善待僱員的僱主。實際上,由
於基數不同,低層公務員薪酬上調的幅度即使與中層相同或較高,差距仍
在,仍會拉大。但這制度有助減緩高、低級公務員薪酬兩極化,令政
府成為致力縮減貧富懸殊的表率,符合社會公義,有利社會和諧及進步。
 
為此,本會已於2007年12月17日公務員薪酬調整機制諮詢小組會議前,正式去
函公務員事務局局長俞宗怡,反對低層與中層脫u,不作“調高”的“技術性
安排”。鑑於有關問題極為敏感,牽一髮而動全身,本會期望當局審慎從事。
第一標準薪級公務員評議會職方也已在同一日去函俞局長,要求維持“調高”
的安排,讓基層公務員一同分享經濟成果。
 
本會認為,近年社會上貧富越來越懸殊,努力避免高低薪差距加劇更有
必要。 回歸已10週年的今天,公務員隊伍及社會的人心絕非不再須凝聚
、隊伍的穩 定絕非不再須維持!如何採取切實措施去維護社會公義,不
致倒退,特區政府實責無旁貸!