首35年(1914~1949)

聯絡、團結、互助、合作

• 在陳國英、江其輝、陳達明、羅錦澤等先賢的努力下，香港政府華員會于1914年成立，並自此匯集、凝聚各部門、各職級公務員同事，倡導團結、互助、合作。
  

• 香港淪陷期間，流亡至內地的會員組織臨時會所，提倡會員間互相關懷、互相幫助、共渡難關。

• 承擔會員與政府之間的橋樑角色。

次30年(1949-1979)

爭取合理權益、推動社會公義

• 1949年正式登記成為本港首批的工會後，即積極承擔了工會的天職，堅決、有力捍衛會員、公務員合情合理合法權益(至今已一個甲子)。

• 成功爭取多項公務員房屋福利：

• 1950年即倡建華員住宅，組建公務員建屋合作社，包括最早的寶翠園(現已重建為私人屋村、漆咸大廈、藹寧園，1970年代末興建最大規模的公務員屋村──華員村(由布政司姬達於1981年4月主持揭幕)；

• 協助政府設立自置居所等貨款、津貼計畫；

• 大大改善醫療及牙科福利；

• 女性公務員與男性公務員、本地與海外公務員實現平等：同工同酬、同福利。

• 承擔橋樑和推動者角色，積極協助當局建立公務員諮詢架構，成立中央評議會(1968年高級公務員評議會、1982年第一標準薪級公務員評議會等)及部門協商委員會(1974年起教育司署、醫務衛生署)，推動政府改善員工關係和協商機制。

• 1969年本會政府護士分會員成立護士分會(其時稱為護士組)，在各政府醫院、診所張貼大字報，並募捐〝鬥爭經費〞，積極爭取男女護士同工同酬，開爭取男女公務員同工同酬的先河；1970年，政府同意分期實現男女護士同工同酬。

• 1971年護士分會為反對薪俸委員會歧視、爭取同級同酬，除在各政府醫院和診所張貼大字報外，更在10月組織300多會員，穿著制服，由中區皇后碼頭遊行上花園道，在港督府前列隊請願，是為本港護士、公務員、專業人士、白領階級和工運歷史上的第一次，取得了成功。

• 1972年，本會教師組發動1500名會員抗議政府拖延解決教師薪俸制度問題，亦赴港督府請願，次年更在4月號召會員採取工業行動，成功罷課一天，是為本港教師和公務員歷史上的第一次。

• 推動落實本地化政策的實施。

• 積極協助會員應對公務員薪俸結構檢討。

• 積極參與成立公務員建議書計劃委員會，推動公務員參與改善公共服務。

• 支持政府修訂反貪污法案、職工會登記條例、中文為法定語文。

• 推動公務員康體活動：
  • 1952年設立京士柏衛理道體育場館(即現會所)，由布政司柏立基、保良局主席唐賓南主禮；
  • 1959年設立荔枝角游泳會館，由會長梁鳳歧揭幕；
  • 1970年代，創辦全港公務員霍英東杯網球比賽、全港公務員何耀棣杯乒乓球比賽；

• 積極健全自身組識架構，靈活應對公務員架構的演變，由1960年代初開始，陸續成立官校組、文員組、護士組等(其後職系組別改稱分會)。

• 1972年，加盟國際公務員協會，由此開始與國際公務員工會的交往。

再18年(1979-1997) ：

關注前途問題，力爭九七保障；維護港人福祉、協助平穩過渡；未雨綢繆，探討特區管治下公務員角色、工會正確定位

• 1979年香港前途問題被正式提出，本港實質上進入長達18年的過渡期，期間本會扮演了積極進取、勇於承擔、開拓創新的角色。
• 主動成立“九七小組”，分析研究香港前途問題，廣泛收集會員、公務員意見。
• 1982-84年中英談判期間:
  • 積極向中英政府，包括英國外交大臣、英國國會議員、新華社官員，反映會員、公務員意見；
  • 會長郭元漢、副會長黃河、總秘書鄭秀彬及副總秘書劉其沛於1984年7月組4人代表團歷史性訪京，會見國家領導人姬鵬飛，積極謀取1997年後公務員的保障和隊伍的平穩過渡，開公務員團體上京之先河；
  • 在京期間，會見中華全國總工會副主席王家寵，由此開始與內地工會的交往。

• 1984年12月會長郭元漢應邀赴京出席《中英聯合聲明》簽署儀式。
• 積極參與《基本法》起草的諮詢，會長郭元漢擔任基本法諮詢委員會執行委員會委員，為執行委員中唯一的公務員。
• 就《中英聯合聲明》、代議政制綠皮書、英國國藉法、《基本法》草稿發表意見，祈本港平穩過渡，港人福祉確保。
• 積極參與設立公務員新長俸(後稱退休金)計劃，成功爭取公務員退休金福利為公務員法定權利(過往為英王恩賜)、公務員退休金有一年一度向上調整的機制(由立法保證)。
• 為減少公務員後顧之憂，會長郭元漢於1986年倡議設立“公務員退休金儲備基金”，經本會不棄不懈的努力，包括成立工作小組詳細研究基金的規模、投資安排、動用範圍、資金補充及運作管理，1992年，會長黃河更率團赴北京、倫敦，遊說中英政府支持，1995年初基金終於正式設立；自此，政府便儲備可足夠支付一年公務員退休金的經費，為維持公務員隊伍的穩定作出了貢獻。
• 本會在整個後過渡期內，以會員、公務員長遠福祉及社會整體利益為依歸，繼續向中英政府官員、基本法起草委員(草委)、香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會(預委會)政務小組委員等，反映會員、公務員意見，力爭落實中英對公務員的承諾、實現公務員隊伍和香港平穩過渡。
• 1994年5月，本會假中區大會堂酒樓隆重舉辦85週年會慶酒會，由港督彭定康、本會名譽贊助人暨全國政協副主席霍英東、名譽會長郭元漢及會長黃河主禮，席上，本會呼籲中英雙方在有關公務員架構的順利銜接及平穩過渡方面合作。
  
• 1996年，會長黃河、副會長蘇肖娟當選400人推選委員會委員，選舉特區行政長官及臨時立法會，參與組建第一屆香港特別行政區政府(香港回歸後，他們還參與了選舉特區行政長官及全國人民代表大會代表的選舉委員會)。
• 積極參與於1974年確立的現行公務員薪酬調整機制；1986年，促使政府委託公務員薪俸及服務條件常務委員會進行非首長級公務員薪酬水準調查，繼而於1988年促使港督成立獨立仲裁委員會，不但於次年成功解決嚴重薪酬爭議，還大大健全一年一度的薪酬趨勢調查方法，並確保低層公務員薪酬調整幅度與中層公務員掛鉤。
• 在副會長黃河倡議下，透過高級公務員評議會，經4年談判，終與當局於1991年11月共同制定《推行私營化及公司化計劃有關員工安排的一般指引》，維護受政府服務私營化、公司化影響的公務員合理權益。
• 率先推動公務員職業安全及健康，1994年，本會與職業安全健康局首度合作，舉辦公務員歷史上第一個公務員職安健研討會；在會長黃河的倡議及協助下，1995年，政府成立公務員職安健工作小組；1996年，會長黃河代表政府僱員，聯同港督彭定康、公務員事務司林煥光及社會各界代表共同簽署本港首個《職業安全約章》。
• 積極探討並推動廉政建設，主動諮詢廉政公署，制訂規管本會理事、委員、受薪職員收受利益的守則，開全港首個民間社團、工會之先河；又邀請最後一任港英政府廉政專員郭伯偉，出席1996年12月本會週年會員聯歡聚餐並演講。
• 繼續推動公務員康體活動：
  • 繼續舉辦全港公務員霍英東盃網球比賽、全港公務員何耀棣盃乒乓球比賽；
  • 與澳門公職人員協會共同舉辦港澳公務員埠際賽。

• 進一步健全組織架構，率先實現電腦化處理會籍，首辦信用咭優惠，大力開拓會員福利優惠、開展文康活動及工會教育。
• 未雨綢繆，回歸前夕，舉辦大型研討會，積極探討特區政府管治下公務員及公務員工會角色、公務員隊伍政治中立問題，為本會正確定位，確立並堅持本會一貫的〝遵循政治中立不偏、作風務實穩健、處事認真負責、態度不卑不亢〞的路線。

回歸11年(1997-2008)：

針對時弊，倡議“極地精神”、推動構築夥伴合作新文化；同舟共濟，協助政府及社會共渡難關；大局為重；竭力維護公務員隊伍政治中立及穩定；中流砥柱，堅決承擔工會天職 

• 為積極推動特區政府管治下公務員隊伍廉政，剛回歸即舉辦大型研討會，邀請特區首任律政司司長梁愛詩主禮並致詞、首任廉政專員任關佩英主講，並在會上推介規管本會理事、委員、受薪職員收受利益的守則；又與廉政公署合辦問答比賽。
• 就1999年3月推出、嚴重動搖特區政府管治基礎的公務員體制改革建議，本會於5月30日舉行公務員歷史上空前大規模的請願，疾呼“公務員穩定等於社會穩定”，向政府遞交《平衡彈性與穩定》二萬言建議書，反對以公務員公積金計劃代替公務員退休金制度，提出檢討和改革必須遵循的大原則，指出改革方向應為〝改正缺點、改善不足，在保留原制度優點基礎上進行改革〞、應〝以公務員為檢討和改革的夥伴，合理合法，審慎改革〞，並提出涉及人力資源管理、激勵上進、培養事業感、培訓、遣散安排應作為最後手段等多項具前瞻性反建議。
• 及時考察新加坡及珠江三角洲，總結回歸前後經驗教訓，向行政長官董建華直接倡議共同構築面向21世紀的、嶄新的夥伴合作型公務員文化，獲正面回應。
• 為維護公務員隊伍穩定，成功爭取行政長官承諾不強迫遣散，確保公務員職業保障。
  
• 1999年，本會舉辦85週年會慶酒會，由行政長官董建華、本會名譽贊助人暨全國政協副主席霍英東、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任鄭國雄、政務司司長陳方安生、名譽會長郭元漢及會長蘇肖娟主禮，席上，本會呼籲共同維護公務員隊伍的穩定。
• 2002年初，有鑑經濟衰退，本會提出凍薪3年，以示與市民共渡時艱，不獲接納。其後，政府強行立法減薪，本會力主先協商，協商不成則在現有機制的框架內，以獨立仲裁解決嚴重減薪爭議，實現〝軟著陸〞，亦不獲當局接納。其後，導致政府、公務員、社會三輸。但政府確認公務員薪酬將不會削減至低於回歸時的現金水準；本會在事後忠告政府汲取教訓，並積極構思協助當局解決問題。
• 2003年，會長黃河在關鍵時刻提出“0-3-3”修訂方案反建議，成功爭取官職雙方達成歷史性協議，一舉解決困擾整個社會的減薪問題。
• 本會自1998年起即不停呼籲特區政府制訂具時代氣息的公務員政策，與時俱進；又要求重新審視“小政府”、外判、私營化等問題，不要削弱管治能力。
  
  
  

• 在特區面對嚴重政治、經濟和社會危機之時(1999-2004)：
  • 針對回歸以來出現的時弊，向全社會倡議“極地精神”，呼籲港人集中精力盡快復蘇經濟，並在會所外牆張掛女探險家李樂詩拍攝的南極探險特大圖片，宣傳〝雪地擱淺，團結一心方能走出困境〞的主張；
  • 支持政府紓緩嚴重財赤，主動提出一攬子建議，向政務司司長曾蔭權提交“增收節支”方案；
  • 積極支持政府及社會抗炎(2003年3- 6月)：
    • 緊急呼籲會員、醫護人員和全體公務員堅守崗位，發揮團隊精神，協助政府共渡難關，又緊急要求公務員事務局採取積極措施，協助公務員有效預防非典型肺炎(後稱SARS)；
    • 在會長黃河倡議下，本會聯同屬下護士分會、登記護士分會和香港護士總工會，兩次召開記者會，在3月23日提出〝2個呼籲、7點建議〞，緊急呼籲醫護當局提升防止交叉傳染級別、改善病房環境和空氣流通，反映前線醫護人員心聲；又在4月10日，進一步提出更有效控制SARS的33點具體建議；
    • 4月中SARS高峰期間，毅然訪問澳門和廣州，交流防護經驗、為本港醫護人員尋求預防中藥，回港後召開記者會，借鏡澳門和廣州經驗，再向當局提出12點最新建議，又先後兩次舉辦〝粵港醫護人員抗治非典經驗交流研討會〞；

      

    • 設立〝華員會抗炎諮詢熱線電話〞、出版《華員報抗炎特刊》，向會員、公務員、市民宣傳抗炎知識，又派出義工服務隊，參與全民清潔保健行動；

• 分別於2003年6月及11月向政府、醫院管理局及立法會遞交萬言意見書《有效防護：成功對抗SARS之戰的關鍵》及《防炎人人有責》，力陳問題所在，提出正面、積極意見，並指出抗炎突顯公務人員隊伍的重要性。
• 在2003年7月特區政府受嚴重衝擊和2005年行政長官董建華辭職之際，一再公開重申香港須維持政治中立、穩定的公務員隊伍的重要性，呼籲公務員站穩工作崗位。
• 2003年10月，會長蘇肖娟、秘書長劉偉生和副會長黃河代表本會借參與公務員團體代表團歷史性應邀訪京，向中央領導人反映本會關於維持公務員隊伍穩定和政治中立重要性的基本立場，獲正面回應。
• 2004年5月，本會舉辦90週年會慶酒會及嘉年華會，酒會由行政長官董建華、本會名譽贊助人暨全國政協副主席霍英東、名譽會長郭元漢及會長黃河主禮，又藉於九龍公園舉辦90週年會慶嘉年華會，向各界人士呼籲公務員及社會各界互動，共同建立社會夥伴團隊。
  
• 2004年6月- 8月，在多個地鐵站、火車站舉辦紀念公務人員和社會各界共同努力，成功抗炎一週年圖片巡迴展覽。
  
  
  
• 在油尖旺區政務處協助下，與同區佐敦道、廣東道、塘尾道上下午校4間官立小學合作，於2005年1月為會所外牆繪製大型壁畫，宣揚公務人員和社會各界“同坐一條船，攜手創新路”。
  
  
• 自1999年政府推出非公務員合約僱員計劃，即密切關注，積極跟進：
  • 反對濫用計劃，反對以之取代長期聘用公務員職位；
  • 要求給予全職僱員職業保障，容許轉職公務員職位，並在申請轉職時，充分重視其原工作崗位的經驗和考績報告；
  • 反對給予歧視性待遇，要求基本實行〝同工同酬同福利〞；
  • 率先要求調整政府在調整公務員薪酬時，應相應調整非公務員合約僱員薪酬。

• 1999年，就公務員紀律聆訊提出改善建議。
• 2003- 2006年，積極參與制訂更完備薪酬調整機制工作小組(後改為諮詢小組)工作，就涉及公務員政策及其下的公務員薪酬政策的定位、公私營機構價值的取向、內部對比關係、公務員工會的恰當參與權利等重大原則性、政策性問題以及涉及薪酬水平調查的時間表、調查方法、職位檢視等技術性問題，中流砥柱，提出眾多具預見性的意見、建議，獲當局重視。
• 2006- 2008年，就應盡量減少公務員薪酬水平調查的負面影響、調查結果的應用不應削弱政府處理薪酬調整問題的迴旋餘地、當局不應錯誤闡釋公務員薪酬與私人機構的上4分位值比較的理據、個別職系薪酬結構檢討應一視同仁並秉持同一原則進行、應慎重設立公務員薪酬調整可加可減機制，以及一年一度薪酬調整時，低層公務員調整幅度與中層掛鉤的安排屬機制一部份等重大問題，一再堅守原則、中流砥柱，向當局和各公務員團體提出眾多具預見性、原則性的逆耳忠告。由於不滿當局僵化處理，2009年1月，本會暫時退出諮詢小組會議，要求當局作通盤全面考慮，以制定可長治久安、真正更完備的公務員薪酬調整機制。
• 2008年11月，薪常會等公佈首長級、紀律人員及兩個文職職系的薪酬架構檢討報告書，本會支持公務員事務局有關因香港受金融海嘯衝擊，故暫緩落實報告書建議；並呼籲關注5個問題：＊公務員薪酬毋須貼近私營機構、＊調查結果±15%差距與可加可減機制、公務員內部薪酬對比關係、＊進行檢討不應厚此薄彼歧視文職人員以及＊一刀切暫緩落實報告書建議等問題。
• 政府自2000年6月推出新入職制度，新聘人員須經3年試用期再加3年合約期(所謂三加三)後才考慮是否長期聘用，影響公務員隊伍的凝聚及向心力，又因流失率高達7.99%，影響隊伍的穩定，2009年1月，本會正式要求當局取消〝三加三〞的〝加三〞，又因當局只批准紀律人員可取消〝加三〞，批評此舉歧視文職職系、分化公務員隊伍，要求全面取消。
• 2009年4月，為表公務員亦願與市民共渡時艱之誠之切，本會向公務員事務局局長提出了打破常規、特事特辦，2009/2010年度公務員薪酬調整應即予凍結的建議，亦呼籲中央評議會各職方團體、各公務員團體給予支持。本會是在審視了本港當前面對的經濟狀況後作此決定的，本會認為，全社會及早、盡快營造勞資政同坐一條船、衷誠合作、共克危機的健康氛圍，社會各界作出各自的努力，凝聚全體港人下一心，共同抗逆，支持並與特區政府作共同努力，協助香港克服困難，早日衝出金融海嘯，復蘇經濟，十分必要、十分關鍵！
• 為協助當局改善公務員及家屬申請發還醫藥費用的安排，藉此繼續推動構築夥伴合作新公務員文化，不為反對而反對，主動聽取會員意見、收集並分析會員個案，提出多項反建議，受當局重視，取得成效。
• 2000年11月，響應衛生署和康樂及文化事務署舉辦的〝普及健體運動〞，參與簽署了《生活動感約章》。
• 本會不但關注公務人員權益、廉政、推動建立夥伴合作型新公務員文化及政治中立問題，還關注其他重大公務員問題。本會曾多次(最近一次在2008年)就行政和立法關係，又曾就問責制的推出，2007年就專業政治與公務員等問題，2008年就申訴專員有關申請人濫用綜緩的極端例子諉過於前線人員，2009年就《公務員守則》擬稿、首長級公務員退休後就業政策、公務員與國情的關係、內地應對金融海嘯衝擊的做法值得本港勞資政反思、申訴專員批評政府行政卻諉過於問責制等問題，表達了意見。
• 成立義工服務隊、開展會員子弟義工暑期計劃，鼓勵會員、公務員走入社會、服務社群。
• 自2000年以來，本會每年均舉辦參訪考察活動，到過的地方，包括珠三角、上海、深圳、汕頭、廣州、新加坡；參訪考察過的機構，包括各地的工會，珠三角的民企，上海的寶鋼和高新技術產業園區，廣州的廣鋼、本田汽車廠、新白雲機場和地下鐵，深圳的市民中心、鹽田港和高新技術產業園區，新加坡的政府部門和公營機構、焚化廠、樟宜機場，本港的葵涌貨櫃碼頭、赤角香港國際機場超級1號貨運站、沙田香港科學園，等等；還在汕頭大學舉辦過CEPA講座、廣州中山大學舉辦過〝九加二〞泛珠講座、在新加坡與友會共同舉辦過構築公務員隊伍夥伴合作研討會、在深圳舉辦過〝十一五規劃〞講座。2007年則因回歸10週年，舉辦過〝香港公務員應如何面對未來〞座談會。
• 2008年11月，本會更歷史性組團赴京考察〝北京奧運與中國國情〞。考察團拜訪了多個單位負責人並與他們座談：國務院港澳辦公室副主任華建、聯絡司副司長周駿、法律司處長張闊，中華全國總工會辦公廳副主任秦魯隼、法律工作部副部長謝良敏、中國職工交流中心台港澳聯絡處處長劉洪、保障工作部綜合處副處長弭鑒，北京市副市長暨第29屆奧林匹克運動會組織委員會執行副主席劉敬民，中國藏學研究中心總幹事拉巴平措及其他藏學專家學者馬麗華、丹巴達吉、桑丁才仁、達哇才仁、阿華、張雲等。考察團還參觀了北京奧運場館，拜訪了國家體操中心體操和蹦床奧運金牌選手，參觀了中國運載火箭技術研究院中華航天博物館。中國職工交流中心副秘書長李漢泉設宴宴請了全體考察團團員。部份團員還參觀了北京藏醫院，獲院長黃福開和副主任醫師吉太加、仲格嘉介紹藏醫藥的奧妙和發展。離港前，舉辦了〝京奧與國情〞講座，由一國兩制研究中心總裁張志剛、高級研究主任方舟主講。
  
  
• 不少理事、會員代表、委員、分會/盟會執行委員透過一年一度的參訪考察活動，不但拓寬了視野，並對香港須增強競爭力、公務員隊伍須構築夥伴合作型新文化，對國家的進步、面臨的挑戰，增加了認知。
• 針對美國教師聯合會向國際公務員協會2007年9月世界大會提交兩個妖魔化香港及中國內地的決議案，會長黃河在大會上以事實作出駁斥和澄清，批評美國教師聯合會的狂傲和無知，嚴正捍衛香港特區和國家的尊嚴，指出國際工運應確認和讚賞中國政府及中華全國總工會的努力及成績並鼓勵做得更好，拋棄冷戰思維和對抗，鼓勵對話和交流。
  
  
  
• 2008年為北京奧運年。為支持國家第一次舉辦奧運會、本港第一次協辦奧運，在第29屆奧運會馬術比賽公司總裁林煥光、行政總監袁海星支持下，本會在會刊《華員報》開闢《奧運專輯》、舉辦推廣奧林匹克精神的〝奧運義工與社會價值觀〞和普及馬術比賽知識的講座、籌組〝公務員奧運馬術賽導賞啦啦隊〞(其後因觀賽受限制而停辦)；又回應國際扶輪3450地區(香港、澳門及蒙古國)的〝扶輪活力健康迎奧運〞活動，於4月30日晚在會所網球場舉辦〝百日倒數華員會員齊跳活力健康舞〞，與近300位會員及親友倒數百日迎奧運。
• 為推動環保，在《華員報》開闢《環保專輯》，宣揚環保知識，又響應地球之友在2008年6月21日晚舉辦的熄燈日活動。
• 2008年5月12日14:28，內地發生震驚世界的8級汶川大地震，除死傷無數外，遍及四川、陝西、貴州、雲南等地成千上萬棟建築物，包括許多學校的校舍被毀壞。身處貧困山區的陝西省洛南縣寺耳鎮的桑坪等小學亦不能倖免，亟須外間人士的支持，以重建校舍(桑坪小學原址因地底地質破壞嚴重，於9月與同鎮伍仙小學合併)。在非牟利慈善團體中華振興基金會的邀請及協辦下，本會決定伸出援手，開展募捐重建伍仙小學教學樓經費的行動。是為本會歷史上第一次，在會員、公務人員同事及友好的支持下，成績理想，大半年來已籌到港幣120多萬元及不少文具。
• 在21世紀前夕，除出版本會歷史上第一份中文版會章外，更大規模修改章程內容，增設多項條文，制定清晰使命、宗旨、目標，為本會作更明確定位；又在2007年增設章程附則(2)《香港政府華員會分會執行會務守則》，協助分會正確處理會務，以及把《有關香港政府華員會理事及委員收受利益的守則》納入會章附則(4)，以進一步承擔推動廉政的義務。
• 認識到自身組織架構、非專職義工工會幹事處理會務的局限性， 21世紀第3屆(2006-09年度)會員代表大會提出了要能為本會可持續發展搭橋鋪路的理事會新組織架構，以逐步邁向專業、專職、企業化運作。