行政長官於2024年7月16日《2024年施政報告》諮詢的開始,就聽取及徵集公務員團體對《2024年施政報告》的意見,顯示他對公務員隊伍的重視。事實上,公務員隊伍是政府施政的基石,政府推出的大小政策措施,都需要公務員全力執行以達致預期的目標結果,其重要性不言而喻。
第六屆特區政府進入第3年,面對百年大變局叠加地緣政治的衝突,世界處於動蕩變革期,香港處於經濟轉型及由治及興的關鍵期;本會會員、華員之友、廣大公務員同事和香港市民,都殷切盼望本港能邁向新里程,多年的「老大難」問題能逐一解決,社會經濟能成功轉型、港人能安居樂業。由是,一支有向心力、歸屬感、承擔感、具「主人翁」精神的公務員隊伍對推動變革創新、經濟轉型,尤為重要。
2024年6月7日,公務員事務局頒布了更新版《公務員守則》,並於公務員政治中立、專業服務….. 更清晰及詳盡的闡釋公務員應具備的忠誠、理念、素質及達到的要求,這是作為公務員行為指南一個基礎、好開始,但單靠這本小冊子遠未能扭轉公務員隊伍對香港、特區政府的向心力、歸屬感及承擔感。
本會繼2023年《施政報告》諮詢時,提出政府及公務員隊要摒棄因循、變革創新,直面香港經濟轉型的挑戰並及時把握所帶來的機遇;今年接著於2024年《施政報告》諮詢,倡議政府各司、局、部門與公務員隊伍建立緊密伙伴合作的新員工關係,使政府及公務员隊伍逐步形成上下一心的新關係、新文化,由此助力政府變革創新,加速建設智慧型政府、智慧型社區、智慧型香港,應對勞動力嚴重短缺及新形勢快速發展帶來香港轉型的挑戰。
行政長官李家超於2024年10月16日公布第三份《施政報告》,報告中提了40次改革,可說是拉開了「進一步深化改革」的序幕,亦突顯改革與創新是轉型的必由之路。其實,推動任何改革、創新都絕非易事,除了行政長官在《施政報告》強調「改革方案要因時制宜、因地制宜」外,人的因素往往亦極為重要。如何能在程序、流程、模式有針對性的改革、突破性的創新?如何在改革與創新的路上克服各種阻力與難題,達至提升質與量的成效?如何在改革與創新的過程中能實事求是,不斷調整和改進,以達至預期的目標結果?人的觀念與思維的改變為首要,其次為人與人的工作關係的改變而致提升執行力;在建立緊密伙伴合作的新員工關係下,官/職、管/職加強溝通互信,致上情下傳、下情上達,凝聚團隊敢想敢幹、通力合作的新文化,公務員隊伍才能擺脫停滯不前,破繭脫變!
為此,本會今年再度建議由公務員事務局推動,並輔以具體政策措施落實,大力促使政府各司/局/部門與各級公務員建立緊密伙伴合作新員工關係、新文化;只有在這過程中,摒棄形式上的單向知會,重視並建立官/職、管/職的互重、互動、互信,逐步凝聚公務員團隊的向心力及歸屬感,才能煥發公務員在改革與創新征途上的能動性、積極性及創造性。這是香港社會「進一步深化改革」、成功轉型的鋪墊;這亦是回歸27年,亟待構築公務員隊伍人心回歸的重要基礎之一,既具逼切性,亦恰逢其時。抓住契機,因勢利導,當局何妨邁開構築官/職、管/職緊密伙伴合作新關係、新文化的第一步!