本會對2026-2027年度財政預算案的3點主要意見
本會秘書長/勞動關係委員會主任蔡冠龍應邀，出席了財政司司長於2026年1月9日的公務員團體2026-2027年度財政預算案諮詢會，並主要表達以下3點意見。 本會充分理解政府現面對一定的財政壓力，故本會以務實的態度提出實際可行的建議，一方面能激勵公務員的士氣，推動經濟𣈱旺發展，另一方面亦盡量減少財政資源的開支，以達平衡之效。 1. 維持公務員薪酬調整機制的穩定性與重視諮詢程序 公務員薪酬調整是維持及激勵公務員士氣的重要措施，其調整機制一向成熟且具透明度。目前，香港經濟已較去年有所提振改善，就算是去年（2025年），社會經濟也未處於嚴重特殊的情況，故本會認為當局沒有充份理由偏理機制，未經諮詢職方而單方面在2025年財政預算案公布公務員凍薪。 其實，公務員年度薪酬調整機制內已具備彈性可處理加、減、凍薪的情況；如遇非常極端時期，如2003年本港遇上「沙士」疫情，政府當時在諮詢職方意見後，採取非常手段，偏離機制，與職方達成「0-3-3」的3年薪酬調整方案共識，一舉解決薪酬的爭議。尊重公務員薪調機制、重視諮詢公務員及持份者的精神，是維持公務員穩定的重要元素。本會殷切期望政府今年能回復正軌，按既定機制處理2026–27年度公務員薪酬調整事宜。 2. 調整例假累積上限，提升管理彈性 本會建議容許服務滿10年的公務員，將其例假累積上限由現時的3年提升至4年。此項措施無需或僅需極少量的資源，卻能為管職雙方帶來更大靈活性。公務員無需因擔心達到假期累積上限而在無實際需要的情況下急於休假，可累積多些假期為照顧家庭之需；而管理層亦可在人手短缺的情況下維持有效的人力資源管理，保持整體運作效率。這是一項管職雙贏、不具成本的家庭友善改善措施。 3. 維持公務員牙科服務先導計劃 根據《公務員事務規例》，政府向公務員及其合資格家屬提供免費醫療及牙科服務是合約條款。然而，近年政府牙科醫生流失嚴重，導致相關服務遠遠未能滿足實際需要，新入職的公務員亦長期未能享用有關服務，政府變相未能履行其合約承諾。現時當局利用牙醫缺額的薪酬開支轉為「公私營協作洗牙服務先導計劃」（先導計劃），此計劃的服務雖然只僅限牙齒檢查及洗牙服務，但可以某程度紓緩牙科服務嚴重短缺的壓力。另外，當局亦提供了牙齒檢查及洗牙的「深圳試點計劃」，但整個計劃的名額只有2000，遠未能滿足需求。本會強烈要求在政府牙科醫生的數量未恢復至足以提供足夠優質服務之前，上述的「先導計劃」及「深圳試點計劃」應延續下去，以確保公務員及合資格人士的牙科福利得到基本的保障。 …